近日国家有关部门公布了《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（印发稿）》，除去海量的信息之外，其中提及的有关未来三年焦化钢铁产业布局调整部分中一段文字爆炸了行业参与者的想象力，河北、山东、河南省要按照2020年底前炼焦生产能力与钢铁生产能力比超过0.4左右的目标，制订以钢定焦方案，增大独立国家焦化企业出局力度。经笔者反复推敲后，嗣后得出结论以下观点及结论：1、原文件为印发稿，最后继续执行不一定按照此方案2、原文为炼焦生产能力与钢铁生产能力比超过0.4左右，推断所指的是焦炭与生铁的生产能力比例3、目前尚难确认最后保有的0.4比例中否包括钢厂焦化，如不包括，则独立国家焦化的解散力度比较较小，考虑到原文句尾兹认为增大独立国家温企出局力度，笔者更加偏向于最后保有的0.4比例温企中包括钢厂焦化。4、在2018-2020年期间钢厂高炉生铁生产能力、钢厂焦炉生产能力否不会产生变化不得而知，目前仅有能以当前数据估计影响。

那么，以钢定焦政策意味著什么？以山东焦钢产业为例做到一分析：随后调取了山东省的焦钢产业数据回应政策有可能产生的影响不作粗略评估：若0.4的比例特指独立国家焦化生产能力与生铁生产能力的比值，则影响如下若0.4的比例指总焦化生产能力与生铁生产能力的比值，则影响如下整体来看影响较小，即使按照影响偏高的方向估计，至2020年底前须要解散的焦化生产能力也有可能超过600万吨，参照过去两年山东省焦化行业的生产能力解散情况，仅有220万吨三家独立国家温企解散，600万吨的生产能力解散十分相当可观。目前39家温企中（不含钢厂焦化）有14家（其中独立国家11家，钢厂焦化3家）规模大于100万吨，合计生产能力990万吨（其中独立国家735万吨，钢厂焦化255万吨），如最后实施解散范围远超过大于100万吨年产能的独立国家焦化（即735万吨），则继续执行可玩性不致将减小；若按照0.4比例中包括钢厂焦化测算，则必须将解散范围不断扩大到规模小于100万吨年产的温企，这在目前来看是较为无以想象的。那么山东省继续执行以钢定焦政策对焦市的供需格局不会产生什么影响呢？首先山东省焦炭大概率由向外输入改变为须要外省输出，由于邻近的焦炭主产区较多，有非常丰富的可替代资源，山东钢企目前已从山西、陕西等省有相当可观订购量，受到的影响比较偏弱，而对于南方各省钢企的影响相对来说将更加显著，如江苏、福建等倚赖山东焦炭输出的地区，当地焦炭市场的供需格局有可能受到显著影响。

优化产业结构作为一个长年目标毫无疑问将以偏保守的方式展开，最后的方案定案、继续执行情况还必须长年的仔细观察，短期内对焦市供需、价格影响将受限。

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